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国家即将实施延迟退休,从事有害工种工作,会延迟退休吗?
国家在十四五规划和2035年远景目标中,提出要实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。
关于我们的法定退休年龄是《关于工人退休、退职的暂行办法》(1978年国发104号文件)确定的。从事特殊工种满足相应年限的职工,男性55周岁、女性45周岁应当退休。
特殊工种具体的相应年限,是按照1999年《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》明确的。主要分为三类:高空和特别繁重体力劳动工作岗位,需要从事有关工作满10年;井下和高温工作岗位,需要从事相关工作满9年;其他有毒有害身体工作岗位,需要从事相关工作满8年。另外,还有原交通运输部对于长途货车司机的一些特殊岗位年限要求。
关于特殊工种的问题,实际上是国家对于从事有害身体健康工作的一系列特殊工作岗位设定的照顾政策。主要依据上个世纪50年代到90年代,原劳动和社会保障部与有关行业主管部门批准公布的一系列特殊工种名录建立。不是想当然自己评判的。
在过去时代,各种工种管理都要求十分严格,一般都会形成职工档案材料。特殊工种的退休就是以职工档案为准。1999年《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工的现退休有关问题的通知》明确,设有特殊工种的企业,每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数以及在特殊工种工作岗位人员名单及从事特殊工种的年限。如果说用人单位没有及时报送或者有关档案材料丢失,很有可能会影响职工的特殊工种退休。如果觉得自己从事特殊工种,还是应当督促用人单位去地级市以上的人社部门进行备案的。否则以后即使维权也相当麻烦。
随着科技的发展,我们已经进入了信息化时代。过去纯粹以纸质档案材料为主的特殊工种审核模式也确实有些过时了。2020年人社部发布了《与进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》,明确建立全国统一的特殊工种岗位人员信息库,作为保障特殊工种提前退休审批真实性和提升审批效率的重要手段。未来对应办理提前退休的职工,要按照原始档案和信息库备案相结合的原则进行提前退休审批。这样有关的信息将更加准确。
特殊工种,究竟可不可以自愿延迟退休呢?据2020年人社部的文件,符合特殊工种提前退休条件的职工,经与企业协商一致,可以选择在本人提前退休年龄和法定退休年龄之间办理提前退休手续,并明确基本养老金。
国家提出“渐进式延迟法定退休年龄”政策,包不包含特殊工种退休年龄呢?法定退休年龄确实包含了特殊工种的退休年龄。目前我们的法定退休年龄政策依据就是国发104号文件,不管是正常退休年龄、特殊工种退休年龄还是失去劳动能力提前退休年龄,都属于法定的年龄。目前的主要问题在于“渐进式”。过去的退休年龄,我们用的表述都是“应当退休”,也就是说到达法定退休年龄不退休也不行。《劳动合同法实施条例》明确规定,到达法定退休年龄劳动合同终止,也就是说超过了法定退休年龄就无法构成劳动关系了。这种情况下,必须要打破这种刚性退休的政策,未来首先会先实现灵活自愿延迟退休的政策。很多地区,对于高级职称的企业专业技术人员都已经开始实践自愿延迟退休了,比如说广东省将高级职称女性专业技术人员退休年龄延长至60岁,但是仍然可以本人申请自愿55岁退休。
所以,未来的退休政策肯定会更加灵活,更加考虑到不同人群的不同需求,更具有弹性。大家还是不要太担心了。
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