关于养老保险的问题，单位应交的部分要员工垫资合法吗？

养老保险单位缴费交部分要员工垫支合法吗？肯定是不合法的啊。虽然都是养老保险，但是单位缴费和个人缴费的性质是完全不同的，按照社保法的规定，养老保险是由单位和职工个人按比例承担，总的缴费比例为24%，其中用人单位缴费比例为16%，计入统筹账户；职工个人缴费8%，计入个人账户。

养老保险的主要目的是解决职工的养老问题。在养老保险制度没有实施之前，职工达到法定的退休年龄办理退休手续后，所领取的退休金是由原单位来负责的。改革开放以后，由于我国多种经济所有制形式共存的局面已经形成，随着就业用工制度的改革，如果再按照原有的方式办理退休，很多民营企业，私营企业是不会为员工办理退休，为员工发放退休金的，所以在这些企业工作的员工就无法享受到退休养老的待遇。

为了适应改革开放以后多种经济成分共同发展，适应市场化用工的经济发展环境，保护劳动者的合法权益，国务院在1991年出台了《关于改革企业职工养老保险制度的决定》，根据该决定精神，随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄养老保险相结合的制度。改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。

企业缴纳的基本养老保险费，按本企业职工工资总额和当地政府规定的比例在税前提取，由企业开户银行按月代为扣缴。企业逾期不缴，要按规定加收滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金；职工个人缴纳基本养老保险费，在调整工资的基础上逐步实行，缴费标准开始时可不超过本人标准工资的3%，以后随着经济和职工工资的调整再逐步提高。职工个人缴纳的基本养老保险费，由企业在发放工资时代为收缴，这就是我国职工养老保险制度改革的雏形。

1997年国务院发出了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，指出到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。按照该文件精神，我国的养老保险制度前阶段主要还是各地进行试点，但是缴费方式、标准，养老金的计算方式都还不统一，但是自从国发（1997）26号文件下发以后，各地养老保险制度基本上都是以26号文件规定的原则作为指导，初步建立起了全国统一的企业职工基本养老保险制度。

按照这个文件的规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20％，个人缴纳基本养老保险费的比例，1997年不得低于本人缴费工资的４％，１998年起每两年提高１个百分点，最终达到本人缴费工资的８％。这就是我国养老保险制度最初的缴费比例为28的来源和依据。

2011年全国人大通过了《中华人民共和国社会保险法》，社保法第十一条指出，基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，计入基本养老保险统筹基金；职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，计入个人账户。

从上述这些规定来看，养老保险的缴费分为单位缴费和个人缴费，单位缴费和个人缴费性质是完全不同的，单位缴费是单位应当履行的社会责任和义务，和正常纳税一样，单位的纳税是不能由职工个人来分担的；而且这种缴费是在税前列支，是要计入单位的人力资源成本的；职工个人缴费全部计入个人账户，这也是自己财产的一部分。单位缴费是计入统筹资金，也就是单位缴费部分的钱并不是职工个人的钱，但这是和单位职工的人数挂钩的，只要发了一份工资，单位就要根据这份工资缴纳16%的养老保险费用。

部分用人单位为了逃避自身应当履行的责任和义务，想出了很多怪招或是烂招，将自身的责任和义务转嫁到员工的头上，要让员工来承担自己的责任和义务，这肯定是违违反社保法规定的。如果属于单位经营有困难，单位无法按时足额为员工缴纳养老保险费用，这也不需要员工的来垫支和或是代为缴纳，单位可以通过正常的渠道和当地社保部门进行沟通，可以申请缓交，最长的缓交期限可以达到6个月，只要单位申请了缓交的，缓交期结束以后补缴，这是不需要缴纳滞纳金和资金利息的，在部分有同条件的地方，还有申请减免的政策，对于当地的的这些政策，用人单位只要认真研究都是可以想办法来解决的。但不管是哪种办法，单位缴费部分都是不能让员工来垫支缴纳的。

综上所述，养老保险分为单位缴费部分和员工个人缴费部分，单位缴费部分是计入统筹基金，个人缴费部分是计入个人账户，这是两个性质不同的缴费账户，是两个不同的缴费主体，也是各自承担的责任和义务不同的两个方面。不管是在哪种情形下，单位缴费部分都是不能让员工来垫支的，如果这样操作就属于违法，员工可以向当地社保部门进行举报或是投诉。