国民养老保险公司来了！都有哪些股东？

8月18日，中国保险行业协会发布《关于拟设立国民养老保险股份有限公司有关情况的信息披露公告》（下称“《公告》”），披露拟设立国民养老保险股份有限公司的具体情况。

《公告》显示，国民养老保险公司共有17位发起人，注册资金111.5亿元，涉及业务包括商业养老计划管理业务、受托管理委托人委托的以养老保障为目的的人民币、外币资金、团体养老保险及年金业务、个人养老保险及年金业务、短期健康保险业务、意外伤害保险业务、团体长期健康保险业务、个人长期健康保险业务等业务。

根据公告，国民养老保险公司发起人共计17家公司，工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财各投资10亿元，持股比例均为8.97%；中邮理财投资6.5亿元，持股比例5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财、民银汝裹财经网资本管理（北京）有限公司各投资5亿元，持股比例同为4.48%；华夏理财投资3亿元、持股2.69%；北京市基础设施投资有限公司投资10亿元，持股8.97%；北京熙诚资本控股有限公司出资5亿元，持股4.48%；国新资本出资10亿元，持股8.97%；中信证券投资有限公司出资3亿元，持股2.69%；泰康人寿投资2亿元，持股1.79%；中金浦成投资有限公司出资2亿元，持股1.79%。

近年来，“养老”话题颇受关注。第七次全国人口普查主要数据结果显示，我国60岁及以上人口为2.6402亿人，占比18.70%，与2010年相比上升5.44%；65岁及以上人口为1.9064亿人，占比13.50%，与2010年相比上升4.63%。

人口老龄化带来的机遇与挑战并存。“十四五”规划《纲要》，将积极应对人口老龄化上升为国家战略，并提出健全多层次社会保障体系，要求发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险。中央工作经济会议、国务院常务会议也对养老第三支柱养老保险建设提出了要求和部署。

目前，参与养老金管理的机构主要包括养老保险公司、基金公司、证券公司、保险资管公司、信托公司和银行等，涉及年金受托、年汝裹财经网管与养老等。

今年2月，在国新办举行就业和社会保障情况新闻发布会上，对于我国当前养老保险体系的发展情况，人社部副部长游钧介绍，作为第一层次的基本养老保险，制度已经基本健全，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，已经覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且正在逐步完善，已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度尚未出台。确实，第三层次在整个养老保险体系中目前尚属短板。

游钧透露，近年来，人社部在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。

7月，在全国政协在京召开“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”专题协商会上，游钧针对加快多层次养老保险体系建设表示，下一步为加快多层次养老保险体系建设。

一是要明确基本养老保险保基本功能定位，适时、适度降低替代率，为二、三支柱发展留出空间；二是要增强年金强制性，在企业职工基本养老保险全国统筹后研究提高企业年金强制性的可行性，提高年金覆盖率；三是要完善优惠政策，会同财政等部门研究创新税优模式；四是要尽快出台养老保险第三支柱的政策框架，目前已制定方案并上报国务院。

慧择奇点研究院与西南财经大学“人口老龄化与老龄金融创新发展”研究团队联合发布《商业养老保险消费新趋势》研究报告显示，新时期商业养老保险发展潜力巨大，且将迎来多重发展利好，而养老保险消费也将呈现年轻化、中高收入群体消费潜力获得释放等新趋势。