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给老农民每人每月发放1000元养老金,可行吗?会产生哪些问题?
当然是可行的,2020年上海市城乡居民养老保险的基础养老金是1100元每月。也就是说当地城乡居民养老保险的养老金待遇起步就是1100元。
目前北京市的城乡居民养老保险基础养老金为820元每月,无锡市是500元,南京市是470元。
其实,我们也可以看到,经济越发达的地区城乡居民养老保险的基础养老金待遇越高。一方面,当地由于经济发达,大多数人都参加了职工养老保险,而领取城乡居民养老保险的待遇人数比较少;另一方面,当地由于财政实力雄厚,能够给老人以更多的补贴补助。
目前,全国城乡居民养老保险基础养老金的最低标准是93元每月。中西部地区中央财政全额补贴,东部地区中央财政补贴一半。地方政府可以在国家基础之上进行额外的补贴,大多数地区在100~200元之间。像山东省是142元每月(青岛市是192元),江苏省是173元每月。
各地没有实现城乡居民养老保险基础养老金达到1000元每月的原因,主要还是财政压力问题。除了财政压力以外,还有社会公平问题。
我们国家除了城乡居民养老保险,还有职工基本养老保险。职工基本养老保险有两种参保方式,一种是在企业参保,这属于强制性缴费;另一种是灵活就业人员参保,属于自愿缴费。
灵活就业人员参保需要自己承担全部的社会保险费,相应的缴费比例是20%。多数灵活就业人员为了减轻负担,选择的是60%的最低缴费基数。目前现在全国各地的最低缴费基数普遍在3000到4000元之间,也就是每月需要缴纳600到800元,一年7200元到9600元。
这样高的负担,但是养老金待遇却不高。缴费15年领取养老金待遇,也就刚刚800~1000元。如果说,像城乡居民养老保险那种一年缴纳100元就可以的保险,领取的养老金待遇是1000元。这样谁还会参加灵活就业人员养老保险呢?
实际上,如果参保人按照一年7200元的档次缴费,15年个人缴费是10.8万元。这一部分钱会全部进入城乡居民养老保险个人账户,另外还有一部分国家补贴,有条件的地区还可以给予集体补助。领取养老金待遇时,养老保险个人账户的余额可能会在11~12万元之间。按12万元计算,每月仅个人账户养老金就可以领取863元。如果加上基础养老金确实能够领取1000元左右。
我们的养老保险制度设计就是多缴多得、长缴多得,要想领取1000元的养老金,最起码也需要缴纳10万元以上的养老保险费。
所以,除了特殊的个别地区,缴费钱数少,是领不了太高的养老金的。否则只能根据当地的经济和财力情况,领取当地的最低城乡居民基础养老金。
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